Dazi imposti dall’Unione Europea
Nonostante le obiezioni e le critiche provenienti da vari ambienti in Cina e in Europa riguardo all’indagine dell’UE sui sussidi alle auto elettriche cinesi, il 29 ottobre 2024 la Commissione Europea ha pubblicato un regolamento che impone un dazio compensativo finale sulle nuove autovetture elettriche importate dalla Cina, con un’aliquota che varia dal 7,8% al 35,3%.
Tale misura è entrata in vigore il 30 ottobre.
La notizia ha suscitato ampi dibattiti.
Il Ministero del Commercio cinese ha dichiarato di non accettare e di non riconoscere il risultato della decisione, e ha avviato una causa nell’ambito del meccanismo di risoluzione delle controversie dell’Organizzazione Mondiale del Commercio.
Dal 2 al 7 novembre, i team tecnici di Cina e UE hanno condotto cinque round di negoziati a Pechino, durante i quali hanno discusso dettagliatamente il piano di impegni sui prezzi per il caso dei sussidi alle auto elettriche. Sono stati raggiunti alcuni progressi.
La Cina spera di proseguire il dialogo e i negoziati al fine di mantenere la stabilità e l’efficienza della catena di fornitura dell’industria automobilistica globale, promuovere la cooperazione tra le industrie automobilistiche di Cina e UE e realizzare vantaggi reciproci per entrambe le parti.
Vendite di Veicoli Elettrici Cinesi
L’11 novembre, la China Association of Automobile Manufacturers (CAAM) ha pubblicato i dati più recenti, evidenziando che nei primi dieci mesi del 2024, le vendite di veicoli elettrici in Cina hanno rappresentato quasi il 40% del totale.
La produzione e le vendite di veicoli elettrici hanno raggiunto rispettivamente 9,779 milioni e 9,75 milioni di unità, con una crescita annuale del 33% e del 33,9%.
Le vendite di nuovi veicoli elettrici hanno rappresentato il 39,6% delle vendite complessive di nuovi veicoli.
Per quanto riguarda le esportazioni, tra gennaio e ottobre, la Cina ha esportato 4,855 milioni di veicoli, con un aumento del 23,8% rispetto all’anno precedente.
Di questi, i veicoli elettrici esportati sono stati 1,058 milioni, con un incremento del 6,3%.
La struttura delle vendite dei veicoli elettrici ha subito dei cambiamenti: a ottobre, le vendite di auto elettriche pure hanno raggiunto 842.000 unità, in crescita del 30,4% rispetto allo scorso anno, mentre le vendite di veicoli ibridi plug-in sono aumentate fino a 587.000 unità, con un incremento dell’89,7%.
È interessante notare che, secondo i dati della dogana cinese, nel 2023 la Cina ha esportato 684.000 autovetture verso l’Unione Europea, di cui 478.000 erano veicoli completamente elettrici, rappresentando il 26,9% del totale delle esportazioni di auto elettriche cinesi.
Storia dello Sviluppo dell’Industria Automobilistica in Cina
Secondo la presentazione dello sviluppo dei veicoli elettrici della Cina da parte della Commissione Nazionale per lo Sviluppo e le Riforme, lo sviluppo dell’industria automobilistica cinese iniziò nel 1953 con l’apertura dei lavori della Prima Fabbrica di Automobili a Changchun.
Nel 1956, la prima auto prodotta in Cina uscì dalla linea di montaggio in questa fabbrica.
Nel 2009, la Cina divenne per la prima volta il più grande produttore e mercato automobilistico al mondo, e nel 2023 la produzione e le vendite di auto hanno superato i 30 milioni di unità.
Da nove anni consecutivi, la Cina occupa la prima posizione mondiale nella produzione e nelle vendite di veicoli elettrici, con oltre la metà dei veicoli elettrici a livello globale in circolazione in Cina.
Nel 2009, la Cina lanciò il progetto “Dieci città, mille veicoli,” volto a promuovere la ricerca, la produzione e la vendita di veicoli elettrici in grandi città come Pechino, Shanghai e Shenzhen, attraverso sussidi finanziari e incentivi vari.
La politica di incentivi per l’acquisto di veicoli elettrici è stata terminata alla fine del 2022, segnando l’inizio di un ritiro graduale del sostegno statale all’industria dei veicoli elettrici.
A questo punto, il settore cinese dei veicoli elettrici aveva compiuto una rapida crescita, passando da zero a una presenza significativa nel mercato.
La Cina sta accelerando la trasformazione della sua struttura industriale, promuovendo lo sviluppo di nuove capacitàà produttive di qualitàà, con settori come i veicoli elettrici, le batterie e il fotovoltaico in forte espansione, portando speranza per una transizione verde e a basso impatto di carbonio a livello globale. Le emissioni di carbonio delle automobili rappresentano circa il 10% delle emissioni totali globali, mentre i veicoli elettrici hanno emissioni di carbonio su tutto il ciclo di vita inferiori del 40% rispetto ai veicoli a combustione tradizionale.
Essendo il più grande mercato di veicoli elettrici al mondo, la Cina continuerà a sostenere attivamente la riduzione delle emissioni di carbonio e lo sviluppo sostenibile a livello globale.
Competizione e Sfide
In un contesto in cui la capacità produttiva dei veicoli elettrici in Europa è debole, l’ingresso delle auto elettriche cinesi può non solo colmare parte delle lacune del mercato, ma anche offrire ai consumatori europei un’opzione con un miglior rapporto qualità-prezzo, grazie a prezzi competitivi e buone prestazioni.
Tuttavia, l’ascesa dell’industria automobilistica elettrica cinese sta esercitando una pressione significativa sulle quote di mercato delle nazioni tradizionalmente leader nel settore automobilistico, portando alcuni di questi paesi a ricorrere a misure commerciali per proteggere la propria industria automobilistica.
Questa sorta di guerra commerciale potrebbe presentare delle sfide per l’export e la strategia di internazionalizzazione delle aziende cinesi di veicoli elettrici.
Ad esempio, sia gli Stati Uniti che il Canada hanno imposto elevate tariffe sulle auto elettriche cinesi, e l’Unione Europea ha approvato una proposta per imporre ulteriori dazi sulle importazioni di auto elettriche dalla Cina.
Di conseguenza, Dongfeng Motors ha annunciato la sospensione del progetto di costruzione di una fabbrica in Italia, mentre Chongqing Changan Automobile ha annullato la presentazione di nuovi modelli prevista a Milano. Dopo l’annuncio dell’Unione Europea sui nuovi dazi, diverse aziende cinesi interessate al mercato europeo hanno deciso di assumere una posizione di attesa.
Cooperazione e Vantaggi Reciproci
L’imposizione dei dazi da parte dell’Unione Europea potrebbe non portare realmente allo sviluppo del settore dei veicoli elettrici in Europa; anzi, limita l’accesso dei consumatori europei a veicoli elettrici cinesi più convenienti e restringe l’utilizzo di tecnologie che potrebbero consentire all’Europa di raggiungere più rapidamente e a costi ridotti gli obiettivi di efficienza energetica, riduzione delle emissioni e neutralità carbonica.
I dazi imposti non solo vanno contro i principi fondamentali di libera concorrenza e commercio equo, ma ostacolano anche la collaborazione tra l’industria automobilistica cinese e quella europea e rallentano la transizione verso un’economia verde e a basse emissioni.
Il protezionismo non è la soluzione: solo una cooperazione aperta può portare a vantaggi reciproci e benefici condivisi.
Nota: i dati contenuti in questo articolo provengono dall’Associazione cinese dei produttori di automobili e le informazioni pertinenti provengono dalla Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma della Cina