Il 27 ottobre la Commissione europea ha presentato il Quadro dell’UE per la
resilienza ai cambiamenti climatici, con l’obiettivo di rafforzare la capacità
dell’Europa di anticipare, affrontare e gestire i rischi legati al clima. L’iniziativa arriva
dopo un’estate segnata da ondate di calore prolungate e da una siccità che ha
alimentato incendi pericolosi e portato alcuni dei maggiori fiumi europei a livelli idrici
storicamente bassi. A questi episodi si aggiungono le inondazioni devastanti degli
ultimi anni: fenomeni che, nel loro insieme, hanno reso evidenti le gravi
conseguenze dei cambiamenti climatici su cittadini, imprese e infrastrutture. Il 75%
degli europei vive in città e aree urbane, dove gli effetti del clima che cambia si fanno
sentire in modo diretto. Investire nella resilienza significa quindi investire nella
competitività, nella sicurezza, nella salute e nella prosperità dell’Europa. Anche le
ragioni economiche sono chiare: tra il 2022 e il 2025 i danni climatici hanno causato
perdite stimate in circa 200 miliardi di euro, ovvero 50 miliardi l’anno. «L’Europa si
sta riscaldando a una velocità doppia rispetto alla media globale», ha dichiarato la
Presidente della Commissione Ursula von der Leyen. «Per diventare veramente
resilienti ai cambiamenti climatici, dobbiamo adattarci e imparare lungo il percorso.
Oggi, presentiamo un approccio europeo ai rischi climatici volto ad anticiparli,
prepararci ad affrontarli e gestirli. Stiamo garantendo che la resilienza ai
cambiamenti climatici sia integrata nelle politiche di tutto il continente, sostenendo gli
investimenti, l’innovazione e la crescita a lungo termine». La comunicazione propone
un cambiamento sistemico: integrare la resilienza climatica in tutti i principali settori
strategici, sul piano sia interno sia internazionale. Prevede inoltre un sostegno agli
enti locali e regionali nel loro percorso di adattamento, attraverso progetti pilota e
servizi di consulenza. Accanto alla comunicazione, la proposta di legge sulla
resilienza climatica introduce un riferimento comune per le proiezioni del
riscaldamento globale. Secondo le attuali evidenze scientifiche, il pianeta è avviato a
superare di 1,5°C i livelli preindustriali entro il 2030, di 2°C entro il 2050 e di 3°C
entro il 2100. Questa traiettoria diventerà la base condivisa su cui gli Stati membri
potranno valutare i rischi climatici futuri al momento di prendere le proprie decisioni.
Le prime reazioni non si sono fatte attendere. Al Parlamento europeo, il Gruppo dei
Socialisti e Democratici (S&D) ha accolto con favore l’iniziativa, definendola un
passo avanti necessario per preparare l’Europa agli eventi estremi e superare la
frammentazione delle politiche nazionali. Tra i governi nazionali si è invece aperto il
dibattito sulla spesa: il piano richiede investimenti stimati in circa 70 miliardi di euro
l’anno, e gli Stati membri discutono di come ripartire le risorse, rispettare i vincoli di
bilancio e coordinare le competenze tra livello centrale e locale. Il mondo
dell’industria, infine, insieme a diversi leader politici, sottolinea il legame stretto tra la
protezione delle infrastrutture critiche (acqua, trasporti, energia, agricoltura) e la

competitività del continente, alla luce delle perdite già subite negli ultimi ann

